Yang membedakan penduduk warga negara dengan orang asing adalah..

kalau penduduk warga negara itu orang yang tinggal dan menetap di suatu tempat dengan ketentuan tertentu dalam persyaratan suatu negara tsb.
sedangkan orang asing adalah orang yang tinggal di suatu wilayah dngan ketentuan tidak menetap seperti sedang mencari pekerjaan dll.